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其三，托 育服务领域人才短缺 ，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实

中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于  相关部门的监管体 
系 之外。